02/09/2012
Apunts sobre el rescat de Catalunya
El passat dimarts 28
d'agost el Govern de Catalunya va fer pública formalment la seva intenció
d'accedir al Fons de Liquiditat de les Autonomies (FLA) recentment creat pel
Govern espanyol. Aquest Fons és un
mecanisme extraordinari per atendre els casos de Comunitats Autònomes o Ens
Locals que necessitessin ajuda extra per pagar l'endeutament o aconseguir
finançament per fer-ho.
De la mateixa forma que
els mecanismes financers posats en marxa per la UE per donar suport als Estats
membres amb dificultats, el FLA és un instrument de caràcter TEMPORAL i
VOLUNTARI, que comporta un CONDICIONAMENT ECONOMIC I FINANCER del que es deriva
un CONTROL POLÍTIC de les decisions econòmiques i financeres que fins ara podia
prendre cada Comunitat de forma autònoma. Per tant, el Govern de Catalunya, tal
i com van fer els grecs, els irlandesos, els portuguesos i fins i tot Espanya,
en el cas del sector financer exclusivament, ha sol·licitat formalment el rescat
de la seva hisenda pròpia.
Del rescat se sap que es
volen sol·licitar 5.023 miliions d'euros que tal i com està regulat, només es
poden utilitzar per pagar l'endeutament o per finançar-lo. No pot servir per
pagar factures de proveïdors (el Govern espanyol ja va posar en marxa un
mecanisme específic per aquest objecte) ni per pagar la despesa corrent (pagar
els concerts educatius, la xarxa de salut, els serveis del tercer sector o les
nòmines). En qualsevol cas, sembla obvi que si la Generalitat obté l'ajut de
5.023 milions d'euros per part del Govern espanyol i no s'ha de fer càrrec del
venciment del seu deute per aquest import, la seva tresoreria hauria de tenir
més possibilitats de correspondre amb el pagament de la resta de factures que
genera.
Pocs més detalls coneixem
d'aquest rescat, donat que aquesta vegada el President de la Generalitat ha
decidit imitar el pitjor de Rajoy i tant ell com el conseller d'Economia s'han
amagat i no han consentit en donar explicacions sobre la sol·licitud, les
causes, els detalls, les condicions o el cost que tindrà aquest rescat, a pesar
que Catalunya ha obert noticiaris arreu del món com a noticia especialment
negativa per l'evolució de la crisi a Espanya i Europa.
Sabem, això sí, que el
Govern vol distreure la nostra atenció amb proclames buides com que no
acceptaran condicionaments polítics, tal i com Rajoy deia en el seu moment amb
el rescat financer espanyol, que no és vergonyant perquè demanem diners que són
nostres, que tot això és culpa de l'herència financera que han rebut i que
necessitem els diners amb urgència. Sobre tot això cal dir que:
1.- Els condicionaments
polítics fonamentals que avui regulen l'accés a aquests diners són a la Llei
d'estabilitat que va ser aprovada amb els vots a favor de CiU, a pesar de la
majoria absoluta del PP, i a pesar dels continus advertiments i denuncies del
PSC sobre el cost que això tindria pel nostre autogovern.
2.- Espanya és la quarta
economia de la zona euro. Els mecanismes de rescat de la UE es doten amb les
aportacions dels Estats membres. Espanya és, per tant, quarta aportadora i
avaladora neta dels mecanismes europeus mentre els han utilitzat Grecia,
Irlanda o Portugal. Va ser molt còmic sentir el President Rajoy dir que el
rescat l'havia aconseguit ell amb un gran esforç i que era el millor que li
podia passar a Espanya, i hagués estat encara més còmic haver-lo sentit dir que
en qualsevol cas el que demanàvem era que ens tornessin els diners que són
nostres, com ara pretén fer el Govern català respecte a la resta d'Espanya.
3.- L'herència financera
rebuda és l'argument d'última instància de qualsevol problema econòmic de la
Generalitat des de fa gairebé dos anys. Ràpidament s'obliden que CiU s'ha
vanagloriat de tenir el coratge de fer el que no havia fet el Govern anterior,
retallar, retallar i retallar. Però els resultats han estat els mateixos, un
dèficit que només s'ha reduït uns dècimes, un endeutament que continua creixent
exponencialment i l'import dels interessos no deixa de pujar.
Havent retallat tant en
tan poc temps, com és possible que la situació no s'estabilitzi sinó que creixi
de la mateixa forma? Doncs perquè quan cap sector tira de l'economia i l'únic
sector que ho pot fer, el públic, es retira i deixa de fer-ho, l'economia
s'acaba d'ensorrar, els ingressos continuen caient i per molt que redueixis la
despesa, els ingressos es redueixen tant o més. I dos, perquè el drama grec que
va començar al maig de 2010 i que es va encomanar ràpidament a totes les
economies del sud d'Europa, ha fet impossible que els nivells de dèficit i
endeutament que tenia i té la Generalitat (perfectament raonables en termes de
PIB comparativament amb moltes de les grans economies del món), es puguin
finançar de forma normal.
El problema no ha estat,
ni és, que el nostre endeutament sigui excessiu, sinó que portem més de dos
anys que no el podem finançar per raons que escapaven a qualsevol previsió i
que són totalment extraordinàries. Això provoca que el refinançament del deute
sigui molt més car que abans, que hagis de fer operacions de finançament i
refinançament extraordinàries i cares (com els bons patriòtics) perquè tota la
resta d'alternatives s'han tancat, haver d'esgotar les línies de crèdit amb les
entitats financeres a costos elevadíssims i finalment, si la situació
persisteix, haver d'encomanar-te a l'ajut de qui té una situació d'accés als
mercats i al finançament millor que la teva, Catalunya ha d'acudir a Espanya i
Espanya a Europa.
4.- Finalment, tampoc s'entén
que si l'ajuda ara és tan urgent i ha d'arribar el setembre, no és comprensible
que el Govern de la Generalitat no la demanés a finals de juliol, per
pressionar amb més temps al Govern espanyol perquè estigués llesta per aquest
mes. Si el juliol ja se sabia que no es podien pagar els concerts d'educació o
salut o el tercer sector i, evidentment, ja es coneixien els venciments que
s'haurien de fer front fins a final d'any, si no es va demanar llavors és
perquè el Govern està pensant en el partit i no en el país, com diu el Financial Times de Rajoy. O és perquè el
Govern no volia enterbolir el seu ple al Parlament del pacte fiscal o és perquè
volia distreure l'atenció del rescat amb les manifestacions per la Diada.
Recomanacions de lectura relacionades:
Catalonia
heightens Spanish debt fears (Financial Times,
28.08.12)
Catalunya
pide el rescate con urgencia (El País, 28.08.12)
La
petició de rescat de la Generalitat fa la volta al món
(324.cat, 29.08.12)
Bruselas:
el rescate catalán tendrá "estrictas condiciones
presupuestarias"
(El País, 29.08.12)
Rescate
y agravio (Editorial El País, 29.08.12)
No hay
rescate sin condiciones (Editorial Cinco Días,
29.08.12)
Confessions
d'un rescat (Rocío Martínez-Sampere, Diari Ara, 01.09.12)
Autor: David Fuentes
(Imatge de la notícia extreta de la portada del diari Ara del 21 de juliol de 2012)
15/07
Tunísia: amenaces i oportunitats en l’estela de la Primavera Àrab
03/07
Tercer seminari sobre xenofòbia, populisme i extremisme ideològic
27/06
L’experiència de les primàries obertes de Barcelona
10/06
Presentació de l’informe sobre l’estat de la Unió Europea "La ciudadanía europea en tiempo de crisis"
25/11
Seminari "La política industrial europea després de la crisi financera mundial"
11/11
Més enllà de l’austeritat i el creixement: veus establertes i emergents d’un projecte de prosperitat compartida a Europa
08/11
Nou número de "Cuadernos de Alzate"
05/11
Presentació del llibre “Una alternativa progresista”, de Jonás Fernández
02/07
"Queries" està d'estrena
14/06
Fòrum polític progressista euromediterrani: "El món àrab entre la revolta i la reforma"
14/06
Sopar de l'Espai Alternativa amb Raimon Obiols
07/06
Antón Costas: “La desigualtat és un dissolvent poderosíssim de la cohesió social, que acaba provocant extremisme ideològic i populisme polític”
30/05
Presentació a Madrid del document "Por una reforma constitucional federal"
22/05
Diego López Garrido: “No és possible pensar en un projecte europeu sense solidaritat i convergència entre els seus estats membres”
22/05
Jornada per una Europa pròspera i progressista a Leipzig, amb motiu del 150è aniversari de l’SPD
16/05
Presentació a Barcelona del document "Per una reforma constitucional federal"
16/05
Per una reforma constitucional federal
11/05
Massimo D’Alema: “En només deu anys hem passat d’una UE solidària i social a una UE totalment immersa en el paradigma de l’austeritat que dicten els neoliberals”
21/04
El PSC participa a la conferència política del Partit Laborista Escocès i constitueix un comitè d’enllaç per fer un seguiment de la campanya del referèndum escocès de 2014
19/04
La lluita dels Socialistes Europeus pels drets dels deutors hipotecaris
08/04
El mínim que es pot dir sobre “El mínim que es pot dir”, de Raimon Obiols
27/03
Informe “El Estado de la Unión Europea. El fracaso de la austeridad”
24/03
Un president normal en un temps d'excepció
20/03
Finançament de partits i transparència democràtica. Bones pràctiques a Europa i Amèrica del Nord
09/05
Per una Europa alternativa, que lideri una sortida justa de la crisi
09/05
Jesús Caldera: “A Catalunya es destruiran 160.000 llocs de treball amb la reforma laboral aprovada pel PP”
08/05
"La rereguarda en guerra. Catalunya, 1936-1937", de José Luis Martín Ramos
07/05
Presidencials franceses 2012: una hipòtesi sobre els resultats
14/03
Presentació del llibre "Partidos y elecciones en la Cataluña del siglo XXI"
12/03
Presidencials a França 2012: ... i si funciona? La crida a la revolta d’Hollande
06/03
Tomás Alcoverro: “Han segrestat les organitzacions islamistes la primavera àrab?”
28/02
Presentació del llibre "Fulgor y sombras del socialismo en España. Artículos 1970-2010", de J.A. González Casanova
03/11
Exclusió juvenil a Europa: impactes de la crisi i protestes indignades
30/10
Conferència Política del PSOE 2011
28/10
Isidre Molas: “Francisco Ramos volia contribuir a canviar la història, no pas passar a la història”
24/10
José V. Sevilla: “No es pot salvar la democràcia sense salvar la socialdemocràcia”
06/10
Vicenç Navarro: 'Per cada retallada que es fa, es pot trobar una alternativa'
04/10
Diploma de postgrau "Mediterrània i relacions amb Europa"
30/09
Antoni Castells: 'Europa ha de trobar l'equilibri adequat entre la necessària austeritat fiscal i la generació de creixement econòmic'
23/09
Programa de formació i visites a responsables municipals libanesos
27/04
La Fundació Rafael Campalans, a la trobada de fundacions i partits progressistes de la Mediterrània que se celebra aquesta setmana a Tunísia
15/04
Maternitat i paternitat: polítiques de conciliació
11/04
Presentació de "Las lágrimas del Príncipe", de Gabriel Colomé
07/04
La Fundació Rafael Campalans, al Global Progress
29/11
Unes eleccions de canvi
22/11
L'actualitat política italiana, a debat
22/11
“La sentencia del Estatut y el futuro del federalismo en España”, tercer número de la revista En Construcción
15/11
“Eleccions al Parlament. Una Catalunya més forta, una societat més justa”, nou número de la Revista frc
15/11
El Marroc: un dels principals pilars de la Unió per la Mediterrània?
05/11
Isidre Molas: “Aquest llibre és també un homenatge pels que mai tindran un llibre on hi aparegui el seu nom”
04/11
Miquel Iceta: “Les reformes necessàries tenen costos, però aquests poden ser repartits d'una forma equitativa"
02/11
Reunió del projecte "Diàleg Estratègic Mediterrani"
30/06
La Fundació Rafael Campalans, membre de la FEPS
29/06
La experiencia y la esperanza. Un análisis cualitativo de los discursos de John McCain y Barack Obama
17/06
Rocío Martínez-Sampere: “Totes les polítiques han de poder ser replantejades”
10/06
Antoni Castells: “Catalunya té totes les condicions necessàries per liderar la sortida d’Espanya de la crisi”
04/06
Isidre Molas: “Espanya és un estat compost de nacions que volen viure juntes, amb independència de com entenen uns i altres el concepte de nació”
04/06
What’s next? Next left
04/06
José Montilla: “L’esquerra no pot permetre’s el luxe de quedar-se en la indefinició: ha de visualitzar l’horitzó i traçar el camí per arribar-hi”
03/06
Manuel Valls: “El socialisme ha d’ajudar els individus a trobar el seu camí dins la societat”
19/03
Tal com ho vaig viure (1927-1958), de Joan Reventós
17/03
Enric Juliana: “L’Estat de les autonomies inicia una nova i incerta etapa, i és aquí on el federalisme hi pot jugar un paper important”
11/03
Pasqual Maragall. Sense protocol
25/02
Gabriel Alconchel: “Les polítiques de joventut van més enllà de la simple oferta de serveis”
07/02
Jordi Hereu: "La fórmula del model de ciutat de Barcelona és lideratge municipal, implicació de la societat civil i participació ciutadana”
02/02
Noves idees en temps de crisi
30/01
Isidre Molas: "Campalans va ser un patriota de veritat, perquè pensava en la societat tota sencera"
19/01
Conferència del conseller Antoni Castells a Londres
30/03
I després de la crispació què? Oli en un llum
29/03
E-leccions Gener@ls 2008: l’ús de les noves tecnologies en la campanya electoral
27/03
Idees frc núm.8. Crisi i oportunitat, d’Àngel Pes
26/03
Presentació del Paper "Resistències culturals als suburbis de la Barcelona del segle XXI", de Jordi Nofre
15/11
La corresponsabilitat individual en el finançament públic de l’atenció sanitària
14/11
Salaris i precarietat
13/11
Buscant solucions al problema de l’habitatge
13/11
Principals elements en l’establiment de sistemes de copagament; reflexions sobre el finançament sanitari i proposta de copagaments basats en la renda
12/11
La corresponsabilitat individual en el finançament públic de l’atenció sanitària
12/11
Ètica i racionalitat de la contribució financera de l’usuari a la sanitat pública
11/11
Una panoràmica de la contribució financera de l’usuari sanitari a Europa
10/11
Impacte dels copagaments en el finançament, de l’atenció sanitària, dels medicaments i de l’atenció a la dependència
04/07
Joan Codina, una biografia atípica
03/07
Presentació del llibre "Joan Codina i Torres, un socialista a la Conselleria de Treball (1927-1999)"
25/06
Joan Codina i Torres, un socialista a la Conselleria de Treball (1927-1999) de David Ballester
19/06
José Montilla: “Les eleccions del 15-J van establir les bases de la democràcia i les llibertats”
19/06
15-J. Els Socialistes de Catalunya i les eleccions del 15/juny/1977
18/06
Inauguració de l’exposició "Els Socialistes de Catalunya i les eleccions del 15 de juny de 1977"
18/06
Pactes i alcaldes d’esquerres a la majoria de municipis
17/06
Anàlisi de l’acord sobre les bases per a un nou tractat europeu
22/05
El paper del Parlament europeu en la construcció de l’Europa Social
22/05
Paper 138. ¿Son reconciliables altos niveles de flexibilidad laboral y una amplia protección social?
22/05
Maria Badia: ’La Unió Europea es va construint poc a poc, i l’Europa social encara més’
21/05
Mar Serna: “Més seguretat, més formació, més igualtat i més estabilitat; aquests són els nostres eixos primordials d’actuació”
21/05
Catelene Passchier: ’Més hores de treball no és sinònim de major productivitat, sinó de més problemes de salut laboral’
20/05
Evelyne Gebhardt: ’Apostem per la defensa d’una Europa social, dels ciutadans, més enllà de l’Europa com a gran mercat lliure’
18/05
Mar Serna a l’Espai de Professionals
18/05
Alejandro Cercas: “Hem de fer que el debat de l’Europa Social surti dels despatxos i dels passadissos”
01/04
Raimon Obiols: ’L’Endavant és exemple de confiança en els ideals socialistes i en el poble de Catalunya’
30/03
Isidre Molas: “Per conèixer com són avui les esquerres d’aquest país, cal anar a parar a la revista Endavant”
19/03
L’equilibri entre qualitat i equitat al sistema educatiu
14/03
Els manuscrits de Salvador Clop i Marta Mata
28/02
Número 12 del Butlletí de l’Arxiu Històric
27/02
L’exposició ’Fotografiar el socialisme’, itinerant
22/02
Jordi Hereu: “Jo no crec en els multiculturalismes que semblen tolerants i són segregadors; crec en la immigració com a germen de dinamisme social”
22/02
Una identitat-projecte per a Barcelona
06/02
La socialdemocràcia i la política de la identitat. Ciutadania, integració i multiculturalisme
31/01
Dossier de lectures
31/01
Christine Frey: ’Royal personifica l’aire fresc que necessitava el socialisme francès, després d’anys d’escepticisme’
30/01
Christine Frey: "Tot i reconèixer com a seu el projecte del PS, Royal ha deixat la porta oberta a l'opinió dels ciutadans"
30/01
David Assouline: ’Royal ha fet en pocs mesos el que la resta del partit no ha pogut fer en anys’
29/01
Gérard Gruberg: ’La principal arma de Ségolène Royal és la proximitat que té amb la ciutadania’
28/01
Maria Badia: "L’únic perill del discurs de Ségolène Royal és que, essent popular, sigui titllat de populista"
26/01
Daniel Font: “El Míting de la Llibertat va evidenciar la voluntat de sortir de la política opuscular i dividida”
20/11
Vells i nous drets de l’Estat del Benestar
20/11
Recomanacions generals i propostes d’actuació en matèria d’immigració pels governs locals socialistes
16/11
Propostes socialistes per al futur d’Europa
15/11
Antonio García Santesmases: ’L’experiència catalana mostra que es pot preservar la identitat nacional respectant els drets cívics, i que aquesta identitat és compatible amb una altra’
03/07
Vicenç Navarro: “El govern tripartit ha estat realment un govern d’esquerres”
02/07
“El subdesarrollo social de España.Causas y consecuencias”, de Vicenç Navarro
02/07
’La hermenéutica de la inmigración’, de Ricard Zapata-Barrero
01/07
’El tiempo de la diversidad cultural y el discurso conservador basado en la tradición (monocultural)’, de Ricard Zapata-Barrero
01/07
’Laïcitat i Estat’, de Manuel Valls
20/06
Montserrat Tura: ’Cal que la societat arreli més els valors del respecte i de la no violència’
20/06
El subdesenvolupament social d’Espanya. Causes i conseqüències
08/06
Pasqual Maragall: “El nou Estatut demostra que Espanya està disposada a escoltar i a deixar-se tocar”
06/06
Governem-nos. Un programa catalanista per al segle XXI
06/06
Lídia Santos: ’Catalunya ha de dir sí a l’Estatut i demostrar que aquest és un país que confia en ell mateix i en els seus ciutadans’
06/06
Montserrat Tura: ’Cal que la societat arreli més els valors del respecte i de la no violència’
02/06
idees frc 2. L’Estatut segons "L’Art de la Guerra", d’Àngel Pes
23/03
Philip Cordery: ’’Europa necessita un discurs polític socialdemòcrata comú’’
23/03
Alfons Cornella: ’’Cal que l’Administració actuï com a ’driver’ per a que es doni una connexió entre talent, finançament i empresa’’
21/02
Número 10 del Butlletí de l’Arxiu Històric
21/02
Més enllà de la Nació: la nació catalana i la idea d’Espanya com a "Nació de nacions"
21/02
Josep Comaposada, biografia d’un socialista
06/02
Un Acord de Finançament Federal: Autonomia i Solidaritat
27/01
Raimon Obiols: "El ciutadans àrabs residents a Europa han d’exercir de canal de diàleg entre tots dos móns"
27/01
Manuela de Madre: "Aquest no és l’Estatut del PSC; és l’Estatut de la majoria de catalans"
Arxiu històric
del socialisme
català
'Claves sobre la estructura y la negociación de la financiación autonómica'
Papers de la Fundació
Informe Social: Había alternativa: nueva crisis, distinta respuesta.
Col·lecció Informes
Vall d'Aran. Una autonomia dins una autonomia
frc Llibres
Fundació Europea d'Estudis Progressistes |
||
Carrer Pallars, 191
08005 Barcelona
[email protected]
T +34 933 195 412