17/09/2012
Debat sobre l’estat de la Unió Europea 2012: cap a la Unió Política
Dimecres 12 de setembre, durant la primera sessió
plenària a Estrasburg després de l'estiu, el president de la Comissió Europea, José Manuel Durão Barroso, presentava al Parlament Europeu l'estratègia de
l'executiu comunitari per als propers mesos en el seu discurs anual sobre
l'estat de la Unió. El debat es va centrar en la crisi a la zona euro i en com
aconseguir un pla de creixement en el marc de les Perspectives Financeres per al període 2014-2020.
Per començar, Barroso va afirmar que la
globalització requereix més unitat europea, que més unitat implica més
integració, i que més integració suposa més democràcia, a banda de demanar un
veritable sentit deresponsabilitat i desolidaritat
compartides als diferents Estats Membres.
Barroso va detallar els plans de
la Comissió Europea per lluitar contra la crisi econòmica, centrats en mesures
de creixement i de reducció de l'atur, en la seva proposta d'unió bancària, en
la consolidació del mercat interior i en noves propostes per a reformar els
tractats.
En primer lloc, va proposar un
pacte decisiu per Europa: una Unió Econòmica basada en una Unió Política. Va
explicar que generar creixement era imprescindible
per guanyar competitivitat, i va afegir que a nivell nacional significava
emprendre reformes estructurals que havien estat ajornades durant dècades, com
la modernització de l'administració pública.Va recordar que Europa era puntera
en sectors com l'aeronàutica, l'automoció, la farmacèutica i l'enginyeria, que
la productivitat industrial havia crescut en un 35% la darrera dècada malgrat
la crisi, i que avui 74 milions de llocs de treball depenien de la indústria.
Per tant, a banda d'animar la inversió en políticaindustrial i una major
coordinació econòmica i fiscal, va destacar la importància d'aturar el frau
fiscal i d'adoptar -a través d'una cooperació reforçada-la coneguda taxa sobre les transaccions financeres
internacionals a nivell europeu. En aquest sentit, el Grup Socialista va
recordar en el debat posterior que l'evasió fiscal costa un trilió
d'euros cada any a Europa, i que només un quart d'aquests diners podrien
promoure la inversió publica en un 40%, pressupost europeu que estimularia el
creixement.
En el
capítol financer, precisament aquell dia la Comissió va anunciar el mecanisme
europeu de supervisió bancàriaque, si fos adoptat al proper Consell Europeu,
permetria una recapitalització directa de les entitats financeres europees
sense suposar unacàrregadel dèficit i de la despesa pública dels Estats Membres
afectats, fet queconstituiria un primer pas cap a la Unió Bancària. Podeu
consultar la proposta -que el Consell ha posat en dubte a Nicòsia aquest cap de
setmana, durant la seva reunió informal- i la valoració del Grup de l'Aliança
Progressista de Socialistes & Demòcrates al Parlament Europeu en els
següents enllaços: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/12/656&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=ca
http://www.socialistsanddemocrats.eu/gpes/public/detail.htm?id=137263§ion=NER&category=NEWS&startpos=8&topicid=-1&request_locale=ES
Pel que fa a la
Unió Política,el president de la Comissió va proposar superar
l'actual crisi política i de confiança de la Unió Europea amb la creació d'una
federació d'Estats-Nació, una expressió que va ser criticadaper no ser prou
valenta ni apuntar, per exemple, a una autentica Unió Federal. Per fer-ho
possible, Barroso es va comprometre a presentar propostes per un canvi en els
tractats abans de les eleccions de 2014 i, segons els plans anunciats, el
Consell de desembre ja podria convocar una convenció encarregada de prepararun
nou tractat que aprofundís en la Unió Política i la democràcia europea, tot
reforçant el control europeu sobre les polítiques pressupostaries nacionals.
Igualment, Barroso va anunciar el
reforçament de l'estatus dels partits europeus i un aprofundiment del debat
polític pan-europeu en un intent d'europeïtzar les eleccions al Parlament
Europeu de 2014, promovent la presentació de candidatures diferenciadesa
presidir la Comissió Europea per part de cada partit polític europeu, en cas de
convertir-se en el grup polític més votat a la Cambra. El Partit Socialista
Europeu (PSE) -el partit amb un major nombre d'activistes i amb uns plans més
desenvolupats per elegir un candidat o candidata comuna per les eleccions del
2014- va celebrar especialment aquesta proposta.
Ja en el torn d'intervenció dels
diferents grupspolítics, el PSE, en relació a l'estratègia de sortida de la
crisi, va demanar a Barroso menys paraules i més mesures específiques per
desenvolupar el model social al qual tant es va referiren el seu discurs, així
com el foment d'un enfocament més social de la troika, tot considerant que les retallades en despesa social,
pensions i salaris estaven aprofundint la recessió i l'aturarreu. En particular,
va qualificar les polítiques actuals d'austeritat que s'estan aplicant
d'ineficients i mal orientades, a banda d'injustes, i va centrar el debat en
l'atur juvenil i en la lluita contra el creixement de la pobresa que, fins i
tot a països com Alemanya, afecta ja més d'un 20% dels treballadors.
Finalment, i en un moment en
quèes planteja cada vegada amb més intensitat la conveniència de convocar
referèndumsa diferents països per avalar les noves cessions de sobirania a la
Unió, i en què, segons certifica l'eurobaròmetre, la confiança envers les
institucions comunitàries mai havia estat tan baixa, el PSE va criticar el que
va anomenar la "de-democratització" de la Unió, causada principalment per un
Consell Europeu que pren cada vegada més decisions sense retre comptes als
parlaments nacionals ni a l'europeu. I va reclamar més democràcia,mostrant-se
favorable a la celebracióde referèndums per enfortir la democràcia a nivell europeu.
Podeu consultar el discurs íntegre del president de
la Comissió Europea, així com el vídeo de la seva intervenció, i les propostes
legislatives anunciades durant el debat aquí.
Autora: Esther Niubó
Arxiu històric
del socialisme
català
'Claves sobre la estructura y la negociación de la financiación autonómica'
Papers de la Fundació
Informe Social: Había alternativa: nueva crisis, distinta respuesta.
Col·lecció Informes
Vall d'Aran. Una autonomia dins una autonomia
frc Llibres
Fundació Europea d'Estudis Progressistes |
||
Carrer Pallars, 191
08005 Barcelona
[email protected]
T +34 933 195 412