El think tank del socialisme català
Activitats
Activitats
07/02/2011
Sanitat pública, gestió privada?
Encara
no s'han complert els primers cent dies del nou govern de la Generalitat que
els canvis ja són més que apreciables en algunes àrees. Si bé és cert que
algunes mesures electorals semblen haver estat temporalment desterrades
(l'abolició dels 80km/hra, per exemple), altres no tan anunciades durant la
campanya estan començant a implementar-se, mostrant així la diferent concepció
d'aquest govern de la res pública respecte l'anterior.
I pel que sembla, el gran paradigma d'aquest canvi d'entendre el paper de la
Generalitat vers els ciutadans sembla que serà el sistema sanitari. En una
clara declaració d'intencions, el President de la Generalitat, Artur Mas,
va nomenar conseller de Salut el fins ara President de la Unió Catalana
d'Hospitals (UCH), Boi Ruiz, amb qui comparteix la visió vers el model
d'assistència sanitària. Sanitat pública? Sí, però amb una clara intervenció
del sector privat, amb la incorporació de les companyies asseguradores, que
treballaran conjuntament amb els centres públics ja sigui mitjançant sistemes
de concertació o de licitació.
Aquest tipus de gestió, que de fet actualment ja s'està aplicant a alguns dels
principals hospitals catalans (Sant Pau i el Clínic), es veuria ampliada a
altres unitats d'atenció mèdica com poden ser els Centres d'Atenció Primària
(CAP), que excepte 20 casos que són gestionats per societats mèdiques
concertades, són tots de titularitat pública.
Els canvis en el sistema públic de salut, però, no afectaran només a la
provisió de serveis públics. Altres aspectes, com ara la cartera de serveis,
també seran revisats pel nou conseller que, apel·lant a la necessitat de reduir
la despesa per motius pressupostaris (el nou pressupost pretén retallar 850m
d'euros en aquest departament) defensa la necessitat de repensar els serveis
que presta la sanitat pública (molts d'ells ampliats en aquests últims anys com
l'atenció bucodental infantil, la podologia en patologies vasculars cròniques,
l'atenció a la fibromialgia, etc), i la possibilitat de desviar-los a
l'assistència sanitària privada. De fet, Boi es defensor de les assegurances
mèdiques privades com a mesura per lluitar contra les aglomeracions a la
sanitat pública i alhora "garantir uns serveis públics qualitat", per aquest
motiu el nou conseller convida els catalans a afiliar-se a assegurances
mèdiques de caràcter privat "accesibles", mitjançant fórmules fiscals que les
incentivin econòmicament.
L'altre gran canvi proposat se centra en la localització geogràfica dels
serveis. En aquest punt, es proposa reformar els CAP per a que aquests concentrin
més activitat i així els pacients pateixin menys derivacions als hospitals per
a realitzar les proves diagnostiques adients. Es pretén així que aquells
serveis fins ara realitzats als hospitals o centres de referència es puguin
centralitzar en els mateixos centres, ja sigui mitjançant la incorporació
d'especialistes in situ, ampliant les tasques desenvolupades fins ara
pel personal sanitari o sent el metge de capçalera qui parli amb l'especialista
per valorar si és precís derivar el pacient. A més, es preveu una
reorganització dels serveis oferts de manera que la proximitat del pacient al
centre hospitalari, ja no primarà en la distribució dels serveis i per tant, no
es construiran nous centres de salut sinó que es pretén ampliar l'oferta de
centres mitjançant la incorporació de centres privats.
Referent al personal sanitari, Ruiz ha insistit en què, si bé no hi haurà
acomiadaments massius o retallades salarials importants, sí que hi haurà una
reorganització administrativa i organitzativa important i es replantejarà el
sistema de substitucions i interinatges, que ara mateix representa un gran
gruix del personal laboral als serveis sanitaris catalans.
Algunes altres de les noves mesures seran les factures a l'ombra
(factures amb objectiu pedagògic on es detallarà el cost de l'atenció rebuda),
i la retallada de la despesa farmacèutica, una mesura que si bé ja va intentar
l'anterior govern amb mesures com les receptes electròniques i els genèrics,
resulta especialment difícil d'aplicar doncs suposa una gran part del
pressupost total del departament (l'any 2010 va suposar entre un 28% i un 30%
del pressupost).
Les reaccions a les noves mesures no s'han fet esperar, i al poc de fer-se
públiques, -totes elles justificades amb arguments de caràcter econòmic-,
l'exconsellera de Salut, Marina Geli, afirmava que "ja s'ha tocat sostre
en la despesa sanitària (..) i sense pujada d'ingressos aquesta nova situació
només té una sortida: retallar prestacions, retallar el nombre de professionals
o ambdues coses".
Entre els professionals de la sanitat pública les mesures també s'han rebut amb
desconfiança, i el sindicat Metges de Catalunya, va expressar per veu seu
secretari general, Antoni Gallego, el retrocés que suposa per la
comunitat mèdica el nomenament de Ruiz, a qui consideren un dels "màxims
responsables" de la vaga històrica del 2006 dels metges catalans i
"l'instigador" del bloqueig de les patronals al Consell de la Professió Mèdica
de Catalunya -òrgan creat com a sortida del conflicte. Malgrat això, tant Gallego
com UGT i CCOO, es comprometen a treballar activament amb el conseller per
trobar noves fórmules "que permetin encarrilar la sanitat cap a una
sostenibilitat perdurable, sense agredir els criteris d'universalitat, equitat
i solidaritat del sistema".
Finalment, pel que fa al copagament, un dels temes més delicats cara l'opinió
pública, el mateix President de la Generalitat, Artur Mas, va confirmar
que no s'aplicaran sistemes de copagament per finançar la despesa sanitària,
tot i que en una entrevista realitzada a El Periódico afirmava que "si
bé es descarta el copagament generalitzat, es buscaran fórmules per assegurar
el bon ús dels serveis públics mitjançant mesures dissuasòries".
Recull de premsa sobre les propostes en Salut |
Recull de premsa sobre el nou conseller de Salut |
Anàlisi de Guillem López Casasnovas a 'La Vanguardia' |
Anàlisi de Vicenç Navarro a 'Público' |
Activitats realitzades
22/03
Activitat recomanada: Impacte dels criteris econòmics sobre la política educativa
18/03
La iniciativa ciutadana i el dèficit democràtic europeu
12/03
Acte d'homenatge a Eduardo Martín Toval
23/02
Amb l'aprovació del Manifest del Partit dels Socialistes Europeus, es dóna el tret de sortida a les eleccions europees de maig
14/01
Presentació d'"El combat contra la desigualtat com a palanca per al creixement i la creació d'ocupació"
15/12
Presentació del llibre i exposició dels 40 anys del PSC
26/11
Presentació del llibre "El federalisme vist per Isidre Molas"
22/10
Presentació de l'Informe social "Recuperació econòmica, feblesa social"
13/05
Conferència de Josep Borrell: La crisi de la socialdemocràcia europea i del PSOE"
07/05
Seguiment dels resultats de la segona volta de les eleccions presidencials franceses
26/04
L'ascens de la dreta populista a Europa i als Estats Units
10/04
Lamentem la mort de la nostra companya, Carme Chacón
02/02
Acte públic de presentació del Grup Laboratori Sant Cugat
02/02
La Fundació Rafael Campalans lamenta la mort de Josep Verde i Aldea
16/12
Seminari "Les desigualtats i el futur del treball. Quin ha de ser el paper dels partits progressistes?"
24/11
Presentació del postgrau UB-FRC "Socialdemocràcia, polítiques públiques i nous riscos socials"
29/07
Aportació de la Fundació Rafael Campalans al 13è Congrés del PSC
08/07
La crisi dels refugiats: el gran fracàs del projecte europeu?
05/07
Presentació de l'informe sobre l'estat de la Unió Europea "La encrucijada política de Europa"
17/06
Dossier del CIDOB i Politikon: perspectives i escenaris del Brexit
07/06
Cinquena edició del seminari sobre xenofòbia i extremisme ideològic
07/05
Jornada "Qualitat democràtica i reforma dels partits"
22/04
Beijing+20. Objectius i reptes 20 anys després de la IV Conferència Mundial sobre la Dona
19/04
Presentació del document "Sortir de l'atzucac. Reflexions des del socialisme", de Ferran Pedret
04/06
Quarta edició del seminari sobre xenofòbia, populisme i extremisme ideològic
04/06
Una política econòmica alternativa i moderna per a un projecte progressista
16/04
Seminari "El paper del socialisme en l’era del malestar democràtic"
23/03
En record de Joan Cornudella en el 30è aniversari de la seva mort
23/02
Presentació del llibre "Cataluña, federación o independencia", de J.A.González Casanova
26/01
Presentació de l'"Informe social 2014. Desigualtats i exclusió social a Catalunya"
15/12
Ponència d'Isidre Molas. L'opció federalista: dels orígens al segle XXI
12/12
Els efectes de les polítiques d’austeritat en el mercat de treball, des d’una perspectiva de gènere
27/06
L’experiència de les primàries obertes de Barcelona
10/06
Presentació de l’informe sobre l’estat de la Unió Europea "La ciudadanía europea en tiempo de crisis"
05/06
Presentació del document “Por una reforma federal del Estado autonómico”
06/05
Presentació de "La economía socialdemócrata. Crisis y globalización", de Francisco Blanco
14/06
Sopar de l'Espai Alternativa amb Raimon Obiols
07/06
Antón Costas: “La desigualtat és un dissolvent poderosíssim de la cohesió social, que acaba provocant extremisme ideològic i populisme polític”
30/05
Presentació a Madrid del document "Por una reforma constitucional federal"
22/05
Diego López Garrido: “No és possible pensar en un projecte europeu sense solidaritat i convergència entre els seus estats membres”
22/05
Jornada per una Europa pròspera i progressista a Leipzig, amb motiu del 150è aniversari de l’SPD
16/05
Presentació a Barcelona del document "Per una reforma constitucional federal"
16/05
Per una reforma constitucional federal
11/05
Massimo D’Alema: “En només deu anys hem passat d’una UE solidària i social a una UE totalment immersa en el paradigma de l’austeritat que dicten els neoliberals”
21/04
El PSC participa a la conferència política del Partit Laborista Escocès i constitueix un comitè d’enllaç per fer un seguiment de la campanya del referèndum escocès de 2014
19/04
La lluita dels Socialistes Europeus pels drets dels deutors hipotecaris
15/04
José Luis Sampedro, un economista exemplar
13/04
Progressive Governance: cap a un creixement i una prosperitat compartides
06/03
Tomás Alcoverro: “Han segrestat les organitzacions islamistes la primavera àrab?”
28/02
Presentació del llibre "Fulgor y sombras del socialismo en España. Artículos 1970-2010", de J.A. González Casanova
20/02
Miquel Iceta, nou president de la Fundació Campalans
14/02
Antoni Comín: “Aquest llibre és una clara mostra del valor de la lluita contra la desmemòria”
28/10
Isidre Molas: “Francisco Ramos volia contribuir a canviar la història, no pas passar a la història”
24/10
José V. Sevilla: “No es pot salvar la democràcia sense salvar la socialdemocràcia”
06/10
Vicenç Navarro: 'Per cada retallada que es fa, es pot trobar una alternativa'
04/10
Diploma de postgrau "Mediterrània i relacions amb Europa"
30/09
Antoni Castells: 'Europa ha de trobar l'equilibri adequat entre la necessària austeritat fiscal i la generació de creixement econòmic'
23/09
Programa de formació i visites a responsables municipals libanesos
19/09
VII Trobada de la Murtra
02/09
La crisi del deute marca els temps de les reformes a Espanya
23/05
Una delegació de representants de partits progressistes de Tunísia segueixen de prop la campanya electoral socialista de Barcelona
02/05
À l´écoute de la Méditerranée progressiste
27/04
La Fundació Rafael Campalans, a la trobada de fundacions i partits progressistes de la Mediterrània que se celebra aquesta setmana a Tunísia
15/04
Maternitat i paternitat: polítiques de conciliació
21/03
FRC 25. Eleccions al Parlament 2010: anàlisi dels resultats
11/03
De les polítiques d’immigració a la gestió de la diversitat: un discurs coherent des de l’esquerra
10/03
Isidre Molas: 'Pallach va ser un socialista moderat, però no moderadament socialista'
10/03
L'Arxiu Històric estrena pàgina web
22/11
“La sentencia del Estatut y el futuro del federalismo en España”, tercer número de la revista En Construcción
15/11
“Eleccions al Parlament. Una Catalunya més forta, una societat més justa”, nou número de la Revista frc
15/11
El Marroc: un dels principals pilars de la Unió per la Mediterrània?
05/11
Isidre Molas: “Aquest llibre és també un homenatge pels que mai tindran un llibre on hi aparegui el seu nom”
04/11
Miquel Iceta: “Les reformes necessàries tenen costos, però aquests poden ser repartits d'una forma equitativa"
02/11
Reunió del projecte "Diàleg Estratègic Mediterrani"
25/10
Governs catalanistes i d'esquerres. Punt i a part.
18/10
VIII Conferència Nacional – Convenció del programa electoral del PSC
17/06
Rocío Martínez-Sampere: “Totes les polítiques han de poder ser replantejades”
10/06
Antoni Castells: “Catalunya té totes les condicions necessàries per liderar la sortida d’Espanya de la crisi”
04/06
Isidre Molas: “Espanya és un estat compost de nacions que volen viure juntes, amb independència de com entenen uns i altres el concepte de nació”
04/06
What’s next? Next left
04/06
José Montilla: “L’esquerra no pot permetre’s el luxe de quedar-se en la indefinició: ha de visualitzar l’horitzó i traçar el camí per arribar-hi”
03/06
Manuel Valls: “El socialisme ha d’ajudar els individus a trobar el seu camí dins la societat”
26/05
Raimon Obiols: “Els europeistes tindrem futur si sabem mirar enrere i ser capaços de valorar els avenços que hem aconseguit”
30/04
Leonor Serrano, una feminista innovadora
06/04
Lionel raconte Jospin
29/03
L’espai euromediterrani en la definició d’un nou model econòmic i energètic
19/03
Tal com ho vaig viure (1927-1958), de Joan Reventós
17/03
Enric Juliana: “L’Estat de les autonomies inicia una nova i incerta etapa, i és aquí on el federalisme hi pot jugar un paper important”
14/12
La reforma del servei públic d’educació: la Llei d’Educació de Catalunya
13/12
Miquel Iceta: ’El PSC té com a projecte desenvolupar en plenitud el nou Estatut i impulsar l’evolució federal d’Espanya’
08/12
La qüestió del vel. Reflexions entorn la regulació de l’ús del vel en els espais púbics
08/12
El catalanisme, ja no és el que era?
13/11
Buscant solucions al problema de l’habitatge
13/11
Principals elements en l’establiment de sistemes de copagament; reflexions sobre el finançament sanitari i proposta de copagaments basats en la renda
12/11
La corresponsabilitat individual en el finançament públic de l’atenció sanitària
12/11
Ètica i racionalitat de la contribució financera de l’usuari a la sanitat pública
25/06
Joan Codina i Torres, un socialista a la Conselleria de Treball (1927-1999) de David Ballester
19/06
José Montilla: “Les eleccions del 15-J van establir les bases de la democràcia i les llibertats”
19/06
15-J. Els Socialistes de Catalunya i les eleccions del 15/juny/1977
18/06
Inauguració de l’exposició "Els Socialistes de Catalunya i les eleccions del 15 de juny de 1977"
30/05
Sobre la governança de les ciutats
23/05
Alejandro Cercas: ’La clàusula de l’’opt-out’ és la més gran maquinació contra l’Europa Social’
22/05
El paper del Parlament europeu en la construcció de l’Europa Social
22/05
Paper 138. ¿Son reconciliables altos niveles de flexibilidad laboral y una amplia protección social?
22/05
Maria Badia: ’La Unió Europea es va construint poc a poc, i l’Europa social encara més’
21/05
Mar Serna: “Més seguretat, més formació, més igualtat i més estabilitat; aquests són els nostres eixos primordials d’actuació”
21/05
Catelene Passchier: ’Més hores de treball no és sinònim de major productivitat, sinó de més problemes de salut laboral’
20/05
Evelyne Gebhardt: ’Apostem per la defensa d’una Europa social, dels ciutadans, més enllà de l’Europa com a gran mercat lliure’
03/04
30 anys del Pacte d’Abril
03/04
Reptes per a la transformació del model industrial a Catalunya
01/04
Raimon Obiols: ’L’Endavant és exemple de confiança en els ideals socialistes i en el poble de Catalunya’
30/03
Isidre Molas: “Per conèixer com són avui les esquerres d’aquest país, cal anar a parar a la revista Endavant”
22/02
Jordi Hereu: “Jo no crec en els multiculturalismes que semblen tolerants i són segregadors; crec en la immigració com a germen de dinamisme social”
22/02
Una identitat-projecte per a Barcelona
06/02
La socialdemocràcia i la política de la identitat. Ciutadania, integració i multiculturalisme
31/01
Dossier de lectures
31/01
Christine Frey: ’Royal personifica l’aire fresc que necessitava el socialisme francès, després d’anys d’escepticisme’
30/01
Christine Frey: "Tot i reconèixer com a seu el projecte del PS, Royal ha deixat la porta oberta a l'opinió dels ciutadans"
30/01
David Assouline: ’Royal ha fet en pocs mesos el que la resta del partit no ha pogut fer en anys’
29/01
Gérard Gruberg: ’La principal arma de Ségolène Royal és la proximitat que té amb la ciutadania’
28/01
Maria Badia: "L’únic perill del discurs de Ségolène Royal és que, essent popular, sigui titllat de populista"
26/01
Daniel Font: “El Míting de la Llibertat va evidenciar la voluntat de sortir de la política opuscular i dividida”
22/12
El socialisme segons Colita
21/12
Mil dies que han canviat Catalunya
20/12
La rectificació o el futur tampoc no és ja el que era per al catalanisme
20/12
Catalunya 2003-2006: una transició? Accents del projecte catalanista i de progrés i de l’acció del Govern de la Generalitat
19/12
La percepció dels 3 anys de Govern Maragall
13/12
La idea de España como Nación de naciones
16/11
Propostes socialistes per al futur d’Europa
15/11
Antonio García Santesmases: ’L’experiència catalana mostra que es pot preservar la identitat nacional respectant els drets cívics, i que aquesta identitat és compatible amb una altra’
14/11
Eleccions presidencials franceses. La candidatura socialista
14/11
La Fundació, al Forum Scholars for European Social Democracy
02/07
’La hermenéutica de la inmigración’, de Ricard Zapata-Barrero
01/07
’El tiempo de la diversidad cultural y el discurso conservador basado en la tradición (monocultural)’, de Ricard Zapata-Barrero
01/07
Mor Marta Mata, la mestra dels mestres
01/07
’Derechos de ciudadanía para los nuevos residentes’, de Miguel Pajares
20/06
El subdesenvolupament social d’Espanya. Causes i conseqüències
08/06
Pasqual Maragall: “El nou Estatut demostra que Espanya està disposada a escoltar i a deixar-se tocar”
06/06
Governem-nos. Un programa catalanista per al segle XXI
06/06
Lídia Santos: ’Catalunya ha de dir sí a l’Estatut i demostrar que aquest és un país que confia en ell mateix i en els seus ciutadans’
31/03
Rafael Campalans, al Congrés dels Diputats
28/03
Reformas fiscales en España: presente y futuro, de José Mª Durán Cabré
27/03
Patrick Diamond: ’’Els socialdemòcrates europeus tenim nous reptes comuns, i l’Estat del Benestar hi ha de fer front’’
26/03
Contextualització del debat sobre el dret a escollir en l’Estat del Benestar
27/01
Raimon Obiols: "El ciutadans àrabs residents a Europa han d’exercir de canal de diàleg entre tots dos móns"
27/01
Manuela de Madre: "Aquest no és l’Estatut del PSC; és l’Estatut de la majoria de catalans"
25/01
Jordi Hereu: "Barcelona pot ser exemple de cohesió, i ho serà"
20/01
JOAN REVENTÓS. Amics, companys i mestres
13/01
Ramon Fernández Jurado, un combatent per la llibertat i pel socialisme
01/12
Lídia Santos: “Catalunya sempre ha estat pionera en les reformes institucionals de l’Estat
20/11
David Vegara: “La productivitat ho és tot”
16/11
Miquel Iceta: “L’Estatut s’aprovarà i el PP, amb el temps, acabara dient que aquest Estatut està molt bé”
Arxiu històric
del socialisme
català
El combate contra la desigualdad
Papers de la Fundació
Informe social. Recuperació econòmica, feblesa social
Col·lecció Informes
Economistas frente a la crisis
 |
Fundació Europea d'Estudis Progressistes |
|
Segueix-nos
Carrer Pallars, 191
08005 Barcelona
[email protected]
T +34 933 195 412